Развитие системы электронных торгов в Российской Федерации

Проблема оптимизации взаимоотношений бизнеса и власти – крайне актуальна на сегодняшний день в России. Что может предложить бизнес власти в данной области? Создание эффективного рынка межкорпоративных и межгосударственных закупок с помощью электронных площадок. Именно электронные площадки могут способствовать решению одной из важнейших проблем современности – коррупции: то есть незаконного использования чиновниками своего положения для продвижения выгодных контрактов для «своих» бизнесменов за определенную мзду. Особенно это актуально для самой закрытой и, соответственно, самой коррумпированной сферы – закупочной деятельности для нужд государственных организаций и естественных монополий. Использование технологий XXI века могут кардинально изменить ситуацию.

Бизнес предлагает власти все эти электронные площадки абсолютно бесплатно, ему не придется тратить деньги даже на их поддержание и развитие. Электронные площадки – самообеспечиваемые, как и любой рынок.

Несомненно, торги, проводимые в традиционной «бумажной» форме имеют ряд недостатков, в первую очередь таких как:
- достаточно высокие издержки продавца при организации проведения;
- ограниченный круг участников (что связано с необходимостью совершения определенных действий как для получения информации о проведении торгов, так и для подачи заявки на участие в торгах);
- возможность злоупотреблений, связанных с непринятием заявки, недопущением ее к торгам или определением победителя торгов;
- сложность получения аналитических и статистических данных и, соответственно, их использования в маркетинговых исследованиях.

Введение системы электронных торгов служит интересам всех участников рынка: для покупателей – снижение затрат на участие, формирование конкурентной цены; для продавцов – расширение круга участников, возможность прогнозирования спроса и предложения; для всех участников рынка – совершенствование процесса торгов, формирование здоровой конкуренции, снижение вероятности злоупотреблений и повышение прозрачности процесса торгов.

Особую актуальность вопросы расширения круга участников торгов и повышения прозрачности процедуры торгов приобретают для организации продажи имущества должника, реализуемое как при обращении взыскания на имущество должника в процессе исполнительного производства, так и при реализации имущества должника арбитражным управляющим в ходе процедур банкротства.

При организации продажи имущества в электронной форме продавец обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы.

Для проведения торгов в электронной форме продавец обязан использовать системы, обеспечивающие проведение таких торгов, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Использование таких систем для проведения торгов должно обеспечивать:
- свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, к информации о правилах работы с использованием системы;
- право участия в торгах без взимания платы;
- электронную форму участия в торгах, в том числе представления заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов, а также представления электронно-цифровых копий документов;
- хранение и обработку в электронной форме заявок и иных документов, представляемых заявителями, с использованием сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств криптографической защиты информации;Развитие системы электронных торгов в Российской Федерации

- создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов, связанных с проведением торгов в электронной форме, в том числе протоколов комиссии о результатах проведения торгов;
бесперебойное функционирование и доступ к системе пользователей, в том числе заявителей в течение всего срока проведения торгов.

Требования к системам, обеспечивающим проведение торгов в электронной форме, должны быть установлены Правительством Российской Федерации.